Kim tikir? Tərtibatçı, baş podratçı? Tikinti aparan şəxsin bu tərifləri eynidirmi? Bunu daha ətraflı təhlil edəcəyik. Biz həmçinin belə statusun qanunvericiliklə tənzimlənməsini, bu şəxslərin hüquq və vəzifələrini, onların məsuliyyətlərini və əsas funksiyalarını nəzərdən keçirəcəyik.
Tərif
Tikintini həyata keçirən şəxs ya inşaatçı, ya da müvafiq müqavilə əsasında tərtibatçı və ya sifarişçi tərəfindən cəlb edilmiş şəxsdir. Fiziki ola bilərmi, yoxsa yalnız hüquqi statusa icazə verilir? Cavab birmənalı deyil: o, mütləq tikinti aparan şəxslər üçün tələblərə cavab verməlidir. Onlar İncəsənətin 2-ci hissəsində ətraflı təsvir edilmişdir. 52 GrK FZ No 190 (2004). Öz növbəsində, bu federal qanun yenilənmiş, ən son versiyada redaktə edilmişdir - Federal Qanun № 148 (2008).
Tikinti aparan şəxs həm də kapitala münasibətdə yenidənqurma, əsaslı təmirlə məşğul olan subyektdir. Tikinti. Əsaslı tikinti layihələrinin təhlükəsizliyinə, ümumi vəziyyətinə təsir edən iş növlərini istehsal edir. Beləliklə, bu fəaliyyət yalnız fərdi sahibkarlar və ya özünütənzimləyən təşkilatlar tərəfindən belə işə buraxılma imkanı haqqında arayışlara malik olan hüquqi şəxslər tərəfindən həyata keçirilə bilər.
Digər tikinti, əsaslı təmir və ya yenidənqurma işlərinə gəlincə, onları hüquqi şəxslər və fərdi sahibkarlar, eləcə də adi vətəndaşlar - fiziki şəxslər həyata keçirə bilər.
Tikintini həyata keçirən şəxs ya inşaatçının özü, ya da müqavilə əsasında tərtibatçı, sifarişçi tərəfindən cəlb edilmiş fiziki/hüquqi şəxsdir. O, tikinti ilə məşğul olan şirkətlər və fərdi sahibkarlar üçün Rusiya qanunvericiliyinin tələblərinə mütləq uyğun olmalıdır.
Oxşar anlayışlar
Biz tikintini aparan şəxsin kim olduğuna qərar verdik. Aşağıdakı anlayışlar buna yaxındır:
- Dizayner - layihə sənədlərini hazırlayır.
- Kapital obyektlərinin yenidən qurulmasını həyata keçirən firmalar və ya fərdi sahibkarlar.
- Tikinti layihələrinin əsaslı təmirini həyata keçirən müəssisə.
Tərtibatçılar kimlərdir?
Gəlin oxşar görünən tərifləri müqayisə edək: tərtibatçılar və tikinti aparan şəxslər. Bu anlayışlar ekvivalentdir, ya yox?
Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi tərtibatçını fiziki və ya hüquqi şəxs kimi müəyyən edir.ona məxsus torpaq sahəsində (və ya başqa hüquq sahibinin torpaq sahəsində) əsaslı tikinti layihələri ilə bağlı müxtəlif tikinti, əsaslı təmir, yenidənqurma işləri. Həmçinin, mühəndis tədqiqatları, binanın tikintisi, əsaslı təmiri və ya yenidən qurulması üçün layihə sənədlərinin hazırlanması kimi prosedurları icra edən tərtibatçıdır.
Tərtibatçı təkcə öz maraqlarına uyğun deyil, həm də müxtəlif hüquqi şəxslər, fərdi sahibkarlar, Rusiya, xarici vətəndaşlar və s. ola bilən müştərilərin xeyrinə hərəkət edə bilər. Tərtibatçıların müştərilərinin ayrıca kateqoriyaları bunlardır:
- Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları.
- Büdcədənkənar dövlət fondlarının idarəetmə orqanları.
- Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yerli özünüidarəsinin strukturu.
Anlayışların əlaqəsi
Sifarişçi, tərtibatçı, tikintini həyata keçirən şəxs necə bağlıdır? Budur bəzi nümunələr:
- Müştəri həm tərtibatçının, həm də tikintini həyata keçirən şəxsin müştərisi kimi çıxış edə bilər.
- İnşaatçı tikinti işini üçüncü şəxsə - fiziki və ya hüquqi şəxsə həvalə edərsə, həm tikinti aparan şəxs, həm də sifarişçi kimi çıxış edə bilər.
- Tikintiyi həyata keçirən qurum işdə (tikinti, təmir, yenidənqurma) bilavasitə iştirak edən tərəfdir. Müvafiq olaraq, o, müştəri ola bilməz, həm tərtibatçının özü, həm də etibar etdiyi tərəf ola bilərkapitalın inkişafı obyektləri ilə bağlı müəyyən işlər.
Ümumi müddəalar
Tikintidə iştirak edən şəxslərin məsuliyyətini, onların hüquqlarını, funksiyalarını və öhdəliklərini tənzimləyən sənədlərin ümumi müddəalarına toxunaq. Burada vurğulamaq üçün vacib olan budur:
- Tikintini həyata keçirən tərəf - tikinti işlərini, habelə əsaslı inkişaf obyektinin yenidən qurulmasını və/və ya əsaslı təmirini təşkil edən, əlaqələndirən hüquqi və ya fiziki şəxs. Həmçinin, bütün tikinti işləri zamanı layihə sənədlərinin bütün bəndlərinə, texniki reqlamentlərə, təhlükəsizlik tədbirlərinə əməl olunmasını təmin etməlidir.
- İşi aparan tikintini aparan şəxs onların keyfiyyətinə, layihə sənədlərinin bütün tələblərinə uyğunluğuna tam cavabdehlik daşıyır.
- Bu şəxs öz fəaliyyətində aşağıdakı qanunvericilik aktlarını rəhbər tutur: Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi, Mülki Məcəllə, tikinti müqavilələrinin həm bağlanması, həm də icrası prosedurlarını tənzimləyən normativ sənədlər.
- .
- Tikinti aparan şəxslərdən sertifikat tələb olunursəlahiyyətli təşkilat tərəfindən verilmiş tikinti işləri üçün icazə.
Əsas Funksiyalar
Bu, müddəaların ən ümumi bəndidir. Tikinti aparan şəxsin təyin edilməsi üçün bütün sərəncamlara daxil edilir. Burada vurğulanan funksiyalar aşağıdakılardır:
- Kapital tikinti layihələrinin tikintisinin, əsaslı təmirinin, yenidən qurulmasının təşkili və/və ya əlaqələndirilməsi.
- Obyektin tikinti konstruksiyalarının, mühəndis sistemlərinin layihə və iş sənədlərinə uyğun qurulması, quraşdırılması üzrə işlərin yerinə yetirilməsi. O, həm təkbaşına, həm də üçüncü şəxslərin iştirakı ilə həyata keçirilir.
- Zəruri təşkilati və texnoloji sənədlərin, tikinti layihələrinin hazırlanmasının təmin edilməsi.
- İş qrafiklərinin tərtibi və sonrakı təsdiqi, tikinti işləri, yenidənqurma, əsaslı təmir üçün lazımi tikinti materialları, konstruksiyalar, məmulatlar, avadanlıqların tədarükü.
- Tamamlanmış işlərin subpodratçılardan qəbulu, bağlanmış subpodratçıya uyğun ödəniş.
- İş üçün zəruri olan tikinti materiallarının, konstruksiyaların, məhsulların, avadanlıqların tədarükü üzrə subpodratçıların öhdəliklərinin müəyyən edilməsi.
- İstifadə olunan tikinti materiallarına, məhsullarına, texnoloji reqlamentlərin tələblərinə, iş və layihə sənədlərinə uyğunluq daxil olmaqla, hərtərəfli tikinti nəzarətinin həyata keçirilməsi.
- Bütün zəruri tikinti sənədlərinin saxlanılması.
- Müdafiətikinti sahələri, əməyin mühafizəsi, eləcə də yaxın ərazilərin əhalisi üçün tikinti işlərinin ümumi təhlükəsizliyi, ərazinin ekoloji vəziyyəti.
- Tikinti sahəsinin idarə edilməsi. Bu həm də obyektin müştərilər tərəfindən qəbul edilənə qədər qorunmasının təmin edilməsi deməkdir.
- Tikinti sahəsinə bitişik ərazidə asayişi qorumaq üçün yerli hökumət strukturlarının tələblərinin tam şəkildə yerinə yetirilməsi.
Tikintiyə nəzarət konsepsiyası
Tikintiyə nəzarəti tikinti aparan şəxsin nümayəndəsi həyata keçirməyə borcludur. Gəlin konkret olaraq bunun nə olduğunu təhlil edək:
- Tərtibatçı və ya sifarişçi tərəfindən təmin edilən tikinti sahəsi üçün layihə sənədlərinə daxil olan nəzarət.
- Obyektin tikintisi, təmiri, yenidən qurulması üçün tədarük olunan istifadə olunan tikinti materiallarının, konstruksiyaların, məhsulların, avadanlıqların keyfiyyətinin yoxlanılması.
- İstifadə olunmuş tikinti məmulatlarının müəyyən edilmiş norma, anbar və saxlanma qaydalarına tam uyğunluğunun yoxlanılması.
- Tədbirin icrası zamanı müxtəlif texnoloji əməliyyatların ardıcıllığına və tərkibinə uyğunluğun yoxlanılması: tikinti, əsaslı təmir, yenidənqurma.
- Gizli adlanan işlərin sifarişçisi ilə birgə müayinə.
- Tikilməkdə olan obyektin təhlükəsizliyinə təsir göstərə biləcək artıq tikilmiş tikinti konstruksiyalarının müvəqqəti qəbulu.
- Mühəndisliklə bağlı şəbəkələrin aralıq qəbulutexniki dəstək.
- Tamamlanmış mərhələlərin və tamamlanmış iş növlərinin qəbulu.
- Tam tikilmiş obyektin onların əsasında hazırlanmış layihə və iş sənədlərinin tələblərinə, mühəndis tədqiqatlarının nəticələrinə, verilmiş torpaq sahəsi üçün şəhərsalma planlarının tələblərinə, mövcud texniki reqlamentlərə uyğunluğunun sifarişçilərlə birgə yoxlanılması.
Hüquqlar
Tikintini həyata keçirən şəxsin nümayəndəsinin, habelə podratçının özünün hüquqları aşağıdakı kimi ifadə edilir:
- Müəyyən növ tikinti işlərini yerinə yetirmək üçün həm sifarişçi ilə razılaşaraq, həm də tamamilə müstəqil olaraq subpodratçıları seçin. Bu hüquq tikintini həyata keçirən şəxsə verilən sərəncamlarla təmin edilir.
- Rusiya qanunvericiliyi ilə təsdiq edilmiş qaydada subpodrat və podratçılar bağlayın.
Məsuliyyətlər
Tikinti aparan şəxsin nümayəndəsi müvafiq olaraq tikinti işləri üzrə podratçının maraqlarını təmsil edən subyektdir. Çox vaxt sifarişçi və ya tərtibatçı ilə tikinti müqavilələri bağlayan odur.
Yenidənqurma/tikinti/əsaslı təmiri həyata keçirən şəxslərin öhdəliklərinə gəlincə, burada aşağıdakılar fərqlənir:
- Belə bir şəxs bu tikinti fəaliyyətini ona və ya sifarişçiyə və ya tərtibatçı şirkətə verilmiş tapşırığa uyğun olaraq həyata keçirməyə borcludur. Bu, müxtəlif dizayn sənədlərinə, şəhərsalma tələblərinə aiddirtorpaq sahələrinin planlaşdırılması, mövcud texnoloji reqlamentin tələbləri. Eyni zamanda, podratçı tikinti meydançasında üçüncü şəxslərin təhlükəsizliyini təmin etməyə (əməyin mühafizəsi tələblərinə riayət etməyə), ətraf mühitə qayğı göstərməyə (ekoloji qanunvericiliyə riayət etməyə), mədəni obyektlərin təhlükəsizliyindən narahat olmağa borcludur. miras.
- Tikintini həyata keçirən şəxs görülən işlərin ümumi jurnalını, qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş icra sənədlərini aparmağa borcludur. O, öz sifarişçisini (və ya tərtibatçısını), habelə dövlət nəzarəti orqanlarını məcburi yoxlanılmalı olan işlərin və proseslərin başa çatdırılması üçün son tarixlər barədə məlumatlandırmalıdır. Səhvlər və ya çatışmazlıqlar aşkar edildikdə, ifaçı müfəttişlər tərəfindən müəyyən edilmiş çatışmazlıqları tamamilə aradan qaldırmalıdır. O, yalnız səlahiyyətli orqanlar aşkar edilmiş nöqsanların tam aradan qaldırılması haqqında akt tərtib etdikdən sonra plana uyğun olaraq işi davam etdirir. Tikinti aparan şəxs iş üçün istifadə olunan tikinti materiallarının keyfiyyətinə tam nəzarət edir.
- Tikinti ilə məşğul olan təşkilatlar və fərdi sahibkarlar obyektin tikintisi zamanı artıq alınmış sifarişçilərin göstərişlərinə ciddi əməl etməyə borcludurlar, lakin bu göstərişlər ilkin tələblərə, müqavilənin şərtlərinə zidd olmamaq şərti ilə. tikinti müqaviləsi podratçının əməliyyat və təsərrüfat fəaliyyətinə müdaxilə təşkil etmir.
- Mədəni irs obyektində tikinti, əsaslı təmir və ya yenidənqurma işlərinin aparılması zamanı aşkar edildikdə,tikinti, müqavilənin şərtlərini yerinə yetirməyi dərhal dayandırmalıdır. Sonra o, Rusiya Federasiyasının mədəniyyət və gələcək nəsillər üçün qiymətli bu cür obyektlərin mühafizəsi ilə məşğul olan dövlət orqanlarına tapıntı barədə məlumat verir.
Məsuliyyət
Müştərilər və inşaatçılarla müqavilələr əsasında tikintidə iştirak edən şəxslərin üzvlüyü də müəyyən məsuliyyət daşıyır. Ona həsr olunmuş müqavilələrin standart müddəalarını nəzərdən keçirin:
- Fərdi sahibkar və ya tikinti aparan təşkilat bütün mərhələlərdə tələb olunan bütün işləri yerinə yetirmək üçün bütün müqavilə öhdəliklərinin yerinə yetirilməsi üçün sifarişçisi qarşısında tam məsuliyyət daşıyır. Xüsusilə, bu, tikinti-quraşdırma tapşırıqlarının, işlərin xüsusi növlərinin və dövrlərinin yüksək keyfiyyətlə və vaxtında yerinə yetirilməsinin, tikinti sahəsinin lazımi mühəndis-texnoloji avadanlıqlarla, tikinti materialları və işçi konstruksiyalarla tamamlanmasının təmin edilməsidir.
- Tikintini həyata keçirmiş şəxslər təyin olunmuş subpodratçılar tərəfindən öhdəliklərin yerinə yetirilməməsi və ya lazımınca yerinə yetirilməməsinin nəticələrinə görə müştəriləri qarşısında tam məsuliyyət daşıyırlar.
- Subpodratçıların özləri qarşısında tikintini həyata keçirən təşkilatlar və fərdi sahibkarlar sifarişçi tərəfindən subpodratçı müqaviləsinin şərtlərini lazımınca yerinə yetirmədiyinə və ya yerinə yetirməməsinə görə (məsələn, göstərilən xidmətlərə və ya görülən işlərə görə ödəniş baxımından) məsuliyyət daşıyırlar.).
- Tikinti ilə məşğul olan şəxslərin həm növləri, həm də məbləğiöhdəliklərin yerinə yetirilməməsi və ya lazımınca yerinə yetirilməməsi yerli müqavilə (subpodrat) və Rusiya Federasiyasının ərazisində ümumiyyətlə tətbiq olunan mülki qanunla müəyyən edilir.
Beləliklə, tikintini həyata keçirən şəxslər tikinti işlərinin aparılmasına icazəsi olan həm hüquqi, həm də fiziki şəxslər (İP) ola bilər. Onların hüquqları, vəzifələri və məsuliyyətləri mütləq müqavilədə (subpodratda) təsbit edilir. İfaçıların özləri və onların nümayəndələri GK və Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi çərçivəsində hərəkət etməlidirlər.
